加固設計施工

 2016年2月26日，江西萍鄉安源區一棟老樓發生坍塌，共造成6人死亡1人受傷 供圖/新華
萍鄉老樓坍塌誰之過？
政府部門調查稱坍塌由于“野蠻裝修”造成 居民稱該樓年久失修缺乏監管
35年前，排號等待了整整兩年的李勝文(化名)終于從筒子樓搬進了新房，擁有這套位于江西省萍鄉市新學前巷27號樓里的三室一廳，成為那個年代里這個大家庭最幸福的事情。
但李勝文的“幸?！苯K止于2016年2月26日：一面墻的倒塌，讓這棟老樓徹底垮掉。根據當地政府部門的說法，27號樓的坍塌是由于“野蠻裝修”造成的。
生命的逝去、老樓的垮掉引來的是人們的反思與自?。浩监l市召開了安全工作緊急會。對于那些監管責任落實不到位造成發生安全事故，萍鄉市委、市政府的表態是：“嚴格責任追究，絕不姑息?！?br /> 近日，江西省萍鄉市坍塌居民樓補償標準出臺。北京青年報記者注意到，根據評估公司的估價，出事居民樓房屋單價最高為每平米4100元，最低為每平米4025元。
圍擋里，沒有“民”的宅
2月29日晚，萍鄉師范附小的霓虹燈重新亮了起來。但是院墻外，殘破的新學前巷27號樓仍然處于圍擋之中。這棟曾經的6層樓已然矮了大半截，只剩下一層的商鋪以及二三層萍鄉房管部門的辦公室。
盡管圍擋里漆黑一片，沒有動靜，但是圍擋外，馬路對面，周邊的居民依然不愿離去，三兩一群地談論著。這棟樓在過去的一周里，已經成為了當地的熱點話題——或感到可惜，或覺得可怖，或想到自身。那些旁觀者大都來自周邊的居民，他們也都住在和27號樓相似的老樓內：破舊、喧囂、缺乏監管。
從27號樓業主的手機照片里，還能看到這棟老樓四至六層曾經的樣子：每層5戶人家，一道逼仄的樓梯將每層分為兩部分。而凌亂的外接電線、灰蒙蒙的封閉陽臺已經成為了這種老居民樓多數人家的“標配”。
“死了6個人啊，誰能想到這棟樓會是這樣的結局?！崩顒傥?化名)說這話的時候，面無表情。
事故發生后，老樓周圍已圈起圍擋 攝影/本報記者 滿羿
排號兩年搬進新樓
李勝武并不是這棟樓的居民，他的哥哥李勝文是，并且在這里一住就將近30年。不幸的是，這場事故里，李勝文和他的大女兒殞命于此。
李勝武還記得在殯儀館認尸體的時候，自己看到的哥哥與侄女最后的樣子。其中侄女臉左側塌陷，臉右側變成了紫色，雙手的表皮脫落……“慘不忍睹?！崩顒傥鋸难揽p里擠出了這四個字。
“誰也不會想到這樣的結局?！崩顒傥湔f，當年哥哥一家為了能住進這棟樓，申請了整整兩年。而分配到這套房子，是那時整個大家庭最幸福的一件事情。
如果不是當年一家9口人擠在筒子樓里，在南昌鐵路局系統工作的李勝文也不會向當地房管部門申請住房?！澳菚r申請的人特別多，要排號?！崩顒傥浠貞浾f，哥哥大概是1979年申請的，兩年后才排上，“那個時候能有一套60多平米，三室一廳的房子簡直太幸福了?！崩顒傥涞浇裉於歼€記得當時新房里的獨立衛生間：雖然便池只是用磚壘的一個坑兒。
李勝文和妻子以及三個孩子住進了27號樓，幫著搬家的是李勝武以及其他的兄弟。那時能搬到新家的家具不多，無非就是大門柜、五斗柜這樣簡單的家具?！斑€有一臺電視機，是臺灣彩虹牌黑白的?！崩顒傥湔f那還是當年在外貿單位工作的親戚幫著買的。
“當時正放一部進口的電視劇，后來好像也停播了?！崩顒傥湎肓艘幌?，“《加里森敢死隊》，你聽說過嗎？”
20年前興起破壞性裝修
在那個年代，李勝文一家五口在萍鄉確實是幸運的。根據1994年12月《地方政府管理》雜志刊登的《萍鄉市推進住房改革的思路》 一文，該市1991年住房改革前，全市缺房戶18569戶。而萍鄉到1994年城鎮人口是42.5萬，城鎮建成區面積20.7平方公里；全市總人口165萬，總面積為3728平方公里。
1991年開始房改，使得當地的房產市場活躍起來。改革后，當地新建竣工住房3131戶，租賃575戶，出售新房收回資金4584.8萬元。同時，到1994年1月20日，萍鄉實際已售出公房10850戶。
然而，另外的問題產生了。1996年7月，萍鄉房地產監察中隊的一則工作簡訊是這樣寫的：“……一年來，監察中隊查處違法違章案203件……其中……破壞性裝修160件……”
事實上，90年代中后期，“破壞性”裝修已經不僅僅是萍鄉市的問題，乃至于已經成為了全國性的普遍問題。當時的國家建設部下發的建【1997】92號文件第三章第11條明文規定：“進行家庭居室裝修，不得隨意在承重墻上穿洞，拆除連接陽臺的墻體，擴大原有門窗尺寸或者另建門窗……”
1998年《工程與設計》雜志刊登了《制止破壞性裝修的對策》一文。該文在分析破壞性裝修屢禁不止的原因時，提到“房屋布局的不合理”、“管理法規的不完善”、“缺乏專門的管理部門”、“居民缺乏房屋結構知識，忽視安全”。
其實，李勝文家后來也把房子裝修了，打掉了一面墻，將三居室變成了兩居室。不過，李勝武說哥哥家當時打掉的只是非承重墻，并不會影響樓房的安全，“誰敢亂動結構啊，誰都怕出事?！?br /> 老邁的房子，是否被拋棄？
李勝文曾經搬離過27號樓幾年，后來為了孫子上學，他又搬了回來。但此時的27號樓，已經顯得“老態龍鐘”了。
李勝武說自己曾經在哥哥的家用手摳過墻上的磚，沒想到磚真的就開始掉沫，一會的工夫就摳出一個坑來，他認為那是因為房子建的時間太久，磚也逐漸的不結實了。
同樣開始對房子安全產生擔憂的還有王霞(化名)。她說自己結婚的時候，房頂上突然掉下了一大塊皮子，嚇得她一下子跑了出去。居民周奇(化名)說他家住四層，房頂都會滲水。
而樓欄桿也是這棟樓老化的標志之一?！安痪们?，一個欄桿突然掉了下去砸壞了人家一輛車?！绷硪晃粯I主孫尚(化名)說。
“走廊的燈壞了，都是我們自己修，沒人管?！睂O尚總覺得這棟樓像是被拋棄了一樣，除了居民自己管以外，沒有物業，也沒有其他相關單位和部門來監管。大多時候，都是由這個樓里一位老住戶代表居民們與房管部門進行溝通。
實際上，不僅27號樓，周邊與它年紀相仿的樓房都存在這樣的問題。到處如蛛網般的電線，掉了沿兒缺了角的水泥樓梯，以及貼滿了小廣告的“灰”墻，都顯示了這些房子的老邁。
在四平電器城附近的一棟老樓，居民張紅和她的鄰居說，他們住在這里已經五六年了，相關部門沒有對樓房進行過諸如加固、整修這樣的工作?！拔覀冞@棟樓也是80年代建的?！边@位居民說。
砸墻，生命不能承受之重
房子的生命力已然老去，老到無法承受砸墻之重；而砸墻的生命力依然頑強，強到可以摧毀一棟樓。
李勝武在殯儀館的時候曾見到另一位死者家屬，他的裝修工哥哥同樣死于這場事故，交談中李勝武了解到了事發時的一些細節。他說當時有三個工人負責裝修，一個人去買材料，另外兩個在砸墻。突然，他們發現墻開裂了。二人覺得不對勁，一個人跑出去找人幫忙，另一個人在房子里想法補救，但沒想到一瞬間房子就塌了下來。跑出來的，撿了一條命；留在房子里的哥哥，再也沒有出來。
并不是所有人都知道405房間的裝修，例如同樣住在4層的周奇?！拔野滋焐习?，晚上回來的時候，里面也沒有動靜，工人應該也就下班了?！敝芷嬲f。
也有人是后來才知道的，例如萍鄉市房管局城區房管所。該所所長周志萍在接受有關媒體采訪時說，他們也是接到住戶反映才知道有人裝修，“才裝修了兩三天就出事了，垮塌面積達630平米”。
其實，即便是老住戶，很多人對于405業主的身份都不清楚?！斑@房子不知道都賣了幾手了，誰知道業主現在是誰?！?998年在27號樓買房的老住戶孫尚說。
“砸墻”的末日，何時到來？
人的生命終止了，但是“砸墻”還在繼續著。
住在四平電器城附近的張紅說自己樓下一層的住戶，為了將房子改成店鋪就在砸墻?！拔椰F在特別的害怕，樓下一砸墻，我們這里都能感受得到?！睆埣t擔心的是不遠處27號樓的悲劇在她家這邊再次發生。
不過，終止的生命也迫使一些“砸墻”的人變得膽怯。雖然萍鄉本地跟“砸墻”有關的裝修廣告還在網上可見，但是當記者以客戶身份聯系上一位工人時，對方表示目前他們先不做“砸墻”的活兒了。
“你不知道樓塌的事嗎？誰還敢砸啊?！睂Ψ秸f這個事情已經在他們的圈子里傳遍了，“我們要是砸墻，一定要看房子有沒有梁，沒有梁怎么能砸呢？”他說一般老房子是不會有房屋圖紙的，“砸墻”就是靠經驗，但即便現在經驗豐富的，也不敢冒著風頭去做了。
覺悟，“更新”于垮樓
“警覺”的還有當地政府部門。
根據媒體的報道，事發后，江西省已經要求全省各級房地產、建設行政主管部門結合當地實際，立即部署本地老舊居民樓安全大排查工作，要重點排查、整治建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重以及違法違章建筑，確保覆蓋全部、不留死角。
通知強調，各地要在總結去年老樓危樓排查經驗和不足的基礎上，結合實際，明確和落實責任，逐步形成房屋產權人、使用人、物業、社區、街道、房地產主管部門等協調聯動的老舊居民樓安全管理機制。
而萍鄉市則召開了安全工作緊急會，要求對非煤礦山、道路交通、危舊房屋、食品藥品、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所等行業領域進行全面排查，嚴防安全事故發生。如果由于監管責任落實不到位造成發生安全事故，萍鄉市委、市政府的表態“將嚴格責任追究，絕不姑息”。
最新進展
塌樓居民補償標準出臺 最高每平米4100元
時隔近一個月后，日前，江西省萍鄉市“2·26”坍塌居民樓補償標準出臺，不過這一標準并未得到所有居民的認同。北京青年報記者注意到，根據評估公司的估價，出事居民樓房屋單價最高為每平米4100元，最低為每平米4025元。
2月26日下午2點18分，江西萍鄉市安源區新學前巷27號一棟6層房屋的四、五、六層發生部分坍塌，共造成6人死亡1人受傷。根據當時官方的初步分析，事故原因為該棟房屋405室業主裝修時不當施工引發連續坍塌。
3月23日，“2·26事件處置善后工作組”公布了《2·26房屋部分坍塌事件房屋征收補償標準》。
該公告提到，經過江西鑫源洪城房地產土地評估有限公司對“2·26”坍塌房屋進行評估，4-6層房屋單價分別為：4100元/㎡、4090元/㎡、4025元/㎡，并另給予房屋評估基準價20%的貨幣補助。由于房屋已坍塌，無法進入現場實地查勘，參照萍鄉市有關文件精神及類似房屋的裝修情況，按一般房屋普通裝修400元/㎡對裝修進行補償。
除此以外，政府部門將對相關設施(指坍塌住房中安裝并使用的水表、電表、有線電視、固定電話、管道煤氣、寬帶)給予遷移補償，具體遷移補償標準為：有線電視每戶350元；固定電話每戶158元；寬帶每戶200元；管道煤氣每戶3200元；水表每戶1200元；電表每戶400元。
同時，公告中提到參照萍鄉市有關規定及文件精神，給予每戶800元/月的過渡性安置費，一次性補助10個月，不再提供周轉用房。另外，為每戶發放1.5萬元的救助金。
不過，公告里還提到，上述補償標準是對于全產權戶來說的，而4戶公租戶由市房管局安置。
對于這個“補償標準”，有部分住戶表示不能認同?！艾F在這個標準很難在市區里買到合適的房子?！币晃痪用裾f他們的家用物品全部毀于事故之中，“我們還要租房，再去買房、買家具和生活用品，確實很難了?！?

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